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Opinion - Suren Sargsian, investigador, analista y experto en política exterior estadounidense.
¿Es Armenia bienvenida en Occidente?
23 de Marzo de 2024

Dos artículos publicados recientemente por importantes instituciones occidentales se convirtieron esta semana en tema de debate activo dentro de los círculos políticos y públicos de Armenia. El primero fue publicado por Rand Corporation y se tituló “Estados Unidos no puede garantizar la seguridad de Armenia, a pesar de las amenazas de Azerbaiyán, pero puede ayudar”, y el segundo, Politico, hace referencia a Armenia, titulando “El sueño de Armenia con la UE enfrenta un gran problema”. El obstáculo: el ejército ruso”.

Rand Corporation es uno de los principales think tanks estadounidenses y prepara recomendaciones y análisis sobre políticas para instituciones como la Casa Blanca, el Departamento de Estado, el Pentágono, el Congreso de los Estados Unidos, etc. El artículo publicado por RAND Corporation, contiene dos puntos principales: “La Estados Unidos debería proporcionar a Armenia las capacidades para defenderse y al mismo tiempo establecer expectativas claras sobre los límites de sus compromisos”, y “los intereses nacionales de Armenia se beneficiarán mejor protegiendo su seguridad. Las relaciones con Rusia, sin alienar innecesariamente a Moscú, sin renunciar a ella por completo”. Como centro de investigación líder, RAND Corporation sin duda ofrece este tipo de recomendaciones a los tomadores de decisiones políticas en Washington, DC.

A su vez, Politico, sugiere que incluso si Armenia decide moverse hacia Occidente, será muy difícil finalizar ese camino: “El gobierno anterior de Armenia se fue en 2013 para unirse a la Unión Aduanera Euroasiática liderada por Rusia; Parte de ese cálculo fue cómo una estrecha alianza con Rusia que podía evitar el desastre en Nagorno-Karabaj, un enclave armenio enteramente dentro de las fronteras de Azerbaiyán”. Concluye: “La plena integración en el bloque mientras las tropas de Moscú están presentes abre una serie de cuestiones prácticas, de seguridad y legales, incluso si los aspirantes a miembros son capaces de cumplir con las reformas del estado de derecho y la lucha contra la corrupción”.

En los últimos meses, se han intensificado las discusiones en Armenia sobre la mirada de Ereván hacia la UE, pero al mismo tiempo, Armenia no ha tomado medidas claras para abandonar la Unión Económica Euroasiática (UEEA) o la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC). Si un Estado miembro tiene la intención de poner fin a su membresía, debe presentar oficialmente un memorando a la OTSC con seis meses de antelación. En cuanto a la UEEA, el plazo es de un año, según el tratado.

En mi página de Facebook el 11 de marzo, compartí información privilegiada sobre la visita del Secretario General de la OTAN a Armenia, aunque oficialmente, no se anunció hasta el 16 de marzo. En particular, antes de la visita del enviado principal de la OTAN, la investigación y los medios occidentales como los mencionados anteriormente intentaron aclarar la situación y no crear grandes expectativas en Armenia. De hecho, presentan sus reservas sobre la posible membresía de Armenia en la UE y la OTAN, explicando que pueden ayudar pero no pueden brindar garantías de seguridad a Armenia contra una posible agresión turco-azerbaiyana.

Por supuesto, la visita del Secretario General es regional, pero es obvio que la OTAN no tiene una agenda particular con Bakú porque Azerbaiyán nunca habló de ninguna intención de unirse a la OTAN en ningún nivel, a diferencia de, digamos, Georgia, que ha estado tratando de convertirse en Estado miembro de la OTAN y de la UE durante décadas. Además, da la impresión de que la visita a Bakú se realizó únicamente para garantizar el equilibrio con Armenia. En cuanto a Armenia, la situación es diferente. En los últimos meses, ha habido discusiones activas sobre las perspectivas de que Armenia abandone la OTSC, y Ereván mira hacia la UE para impulsar su economía y obtener un paraguas de seguridad.

Según la información oficial proporcionada, parece que durante la reunión no se discutió la cuestión de la posible membresía de Armenia en la OTAN, pero sí se discutieron algunos mecanismos de cooperación específicos entre Armenia y la OTAN. No se puede descartar que Armenia haya discutido su estatus como importante aliado no perteneciente a la OTAN.

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