Desde 2020, el Cáucaso Meridional ha entrado en una era activa de turbulencias. La razón principal fue la decisión de Azerbaiyán de utilizar la fuerza militar para “resolver el conflicto de Nagorno-Karabaj”. 

Azerbaiyán inició la guerra de Nagorno-Karabaj de 2020, lanzó incursiones en Armenia propiamente dicha en mayo, noviembre de 2021 y septiembre de 2022, e impuso un bloqueo a Nagorno-Karabaj en diciembre de 2022. La culminación de esta estrategia fue el ataque militar de septiembre de 2023 contra Nagorno-Karabaj, que provocó el desplazamiento forzado de unos 105.000 armenios y la disolución de la autoproclamada República de Nagorno Karabaj.

Incluso después de la toma total de Nagorno-Karabaj, Azerbaiyán continúa su política de amenazas y presiones hacia Armenia con una lista de demandas en constante cambio. Bakú apoya al más alto nivel el concepto del llamado “Azerbaiyán occidental”. Espera un corredor extraterritorial desde Armenia. Afirma que no retirará sus tropas de los territorios armenios ocupados, rechaza la oferta de Armenia de firmar un pacto de no agresión y continúa exigiendo cambios en la constitución armenia y otras leyes.

El presidente de Azerbaiyán declaró públicamente que el derecho internacional no funciona y que el poder duro y el uso de medios militares se están convirtiendo en la única forma que tienen los estados de lograr sus objetivos.

Inmediatamente después de su victoria en las elecciones presidenciales anticipadas del 7 de febrero de 2024, el presidente Ilham Aliyev visitó las instalaciones militares de la Fuerza Aérea y observó el sobrevuelo del vehículo aéreo de combate no tripulado Akinci, con un alcance de 7.500 km. y más de 5,5 toneladas de peso máximo al despegue, de las cuales más de 1.350 kg. es de carga útil.

La guerra de Nagorno Karabaj de 2020 fue una clara violación de uno de los tres principios acordados por los copresidentes del Grupo de Minsk de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) durante más de dos décadas de negociaciones: no utilizar la fuerza ni la amenaza de la fuerza. La incursión de septiembre de 2022 en Armenia fue contraria al espíritu de las negociaciones en el formato de Bruselas, y el ataque de septiembre de 2023 contra Nagorno Karabaj fue una clara violación de las exigencias públicas de la UE y de Estados Unidos de no utilizar la fuerza contra Nagorno Karabaj. Sin embargo, ninguno de estos últimos actúa según su advertencia pública sobre las repercusiones para castigar a Azerbaiyán por estas violaciones. Más bien, el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, felicitó al presidente Aliyev por su victoria durante las elecciones anticipadas del 7 de febrero, enviando así el mensaje de que la UE “ha olvidado o perdonado” el comportamiento de Azerbaiyán y está dispuesta a continuar la asociación estratégica con el país.

Después de la guerra de Nagorno Karabaj de 2020, la estrategia del gobierno armenio se basó en la lógica de “no irritar a Azerbaiyán para evitar proporcionar cualquier justificación para nuevos ataques azerbaiyanos”. Así, el gobierno armenio continuó las negociaciones con Azerbaiyán después de las incursiones de mayo y noviembre de 2021 en territorio de Armenia.

En abril de 2022, Armenia declaró que estaba dispuesta a aceptar el estatus autónomo de Nagorno-Karabaj dentro de Azerbaiyán. Después de la agresión de septiembre de 2022, Armenia reconoció Nagorno-Karabaj como parte de Azerbaiyán, abandonando sus demandas de autonomía.

Armenia acordó continuar las negociaciones durante el bloqueo de Nagorno-Karabaj en el primer semestre de 2023. Afirmó que estaba dispuesta a firmar un acuerdo de paz con Azerbaiyán para finales de 2023 sin ninguna mención a Nagorno-Karabaj, por la toma militar de Nagorno-Karabaj y desplazamiento forzado de todos los armenios y no respetar el acuerdo.

Cuando Azerbaiyán canceló su participación en las plataformas de negociaciones occidentales después de septiembre de 2023 y ofreció iniciar negociaciones bilaterales, Armenia volvió a aceptar. Cuando Azerbaiyán sugirió firmar sólo un acuerdo marco excluyendo las cuestiones relacionadas con la delimitación y demarcación de fronteras y el restablecimiento de las comunicaciones, Armenia también dijo que sí.

En enero de 2024, el gobierno armenio empezó a hablar de la necesidad de adoptar una nueva Constitución, argumentando que la actual, con su referencia a la Declaración de Independencia de 1990, es un obstáculo para establecer la paz con Azerbaiyán y Turquía. El presidente Aliyev exigió un cambio de la Constitución armenia y otras leyes en 2021 y reiteró estas demandas a principios de 2024.

Sin embargo, a pesar de todos los esfuerzos armenios para “no irritar a Azerbaiyán y traer una era de paz a la región aceptando las demandas azerbaiyanas”, la región está lejos de la estabilidad. Azerbaiyán sigue exigiendo el establecimiento de un corredor extraterritorial a través de Armenia y la devolución de los enclaves, al tiempo que insinúa que si Armenia no acepta estas demandas, es probable que se produzca otro ataque militar.

Por lo tanto, ni la política de apaciguamiento de Armenia ni la disposición de la UE y Estados Unidos a aceptar los resultados del uso de la fuerza por parte de Azerbaiyán han traído estabilidad al Cáucaso Meridional. En el entorno actual, la única manera verdadera de estabilizar la región es reducir la brecha militar entre Armenia y Azerbaiyán. Mientras Azerbaiyán y todos los demás estén seguros de que es probable que Bakú utilice la fuerza contra Armenia y la obligue a aceptar lo que quiere, no habrá negociaciones eficientes ni estabilidad.

En este contexto, la disposición de la India a vender armas a Armenia y las acciones de Francia para aumentar las capacidades de defensa de Armenia se destacan como pasos tangibles para ayudar a estabilizar el Cáucaso Meridional. La cooperación militar India-Armenia y Francia-Armenia no puede desestabilizar el Cáucaso Meridional porque la región ya no es estable, y no lo es debido a las oportunidades que ofrece el desequilibrio militar a favor de Azerbaiyán. Por lo tanto, cualquiera interesado en un Cáucaso Meridional estable debería dar la bienvenida a la cooperación militar entre Armenia, la India y Armenia-Francia y buscar otras formas de reducir la brecha militar entre Armenia y Azerbaiyán proporcionando a Armenia medios para defenderse contra nuevas agresiones.

Los acontecimientos de 2021-2023 han demostrado que ni las negociaciones ni las concesiones funcionaron y que la única forma de garantizar la estabilidad en la región es aumentar las capacidades de defensa de Armenia. Todas las declaraciones, argumentos y análisis que buscan culpar a India y Francia por desestabilizar la región vendiendo armas a Armenia, no se basan en hechos. Son simplemente herramientas de propaganda para perpetuar la superioridad militar de Azerbaiyán sobre Armenia y perpetuar la inestabilidad en el Cáucaso Meridional.