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Opinion - Edmond Y. Azadian
Lo que la Cumbre de Praga hizo y no entregó
15 de Octubre de 2022

La cumbre de la Comunidad Política Europea, iniciada por Francia, tuvo lugar en Praga el 6 de octubre y contó no solo con los jefes de los países de la Unión Europea, sino con muchos otros, incluidos Armenia, Turquía y Azerbaiyán. Acabadamente, Rusia y Bielorrusia quedaron fuera. Obviamente, esta reunión fue otro paso de Occidente para enfatizar el aislamiento de Rusia.

La cumbre fue el tipo de bazar político donde muchos países discutieron temas relacionados con sus intereses.

Aunque las reuniones de los líderes de Armenia, Turquía y Azerbaiyán se llevaron a cabo al margen del foro, llamaron mucho la atención y la participación. Así, el primer ministro de Armenia, Nikol Pashinian, y el presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, se reunieron en presencia del presidente de Francia, Emmanuel Macron, y del presidente de la Unión Europea (UE), Charles Michel. También hubo una breve reunión entre Pashinian y el presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdogan.

Las reuniones de Praga desencadenaron un torbellino político en Armenia y Karabaj, con especulaciones volando por todas partes.

Una vez que se asiente el polvo, descubriremos que no se logró nada tangible, excepto una declaración de intenciones sobre los principios esbozados en un comunicado publicado después de la cumbre. Esa declaración dice en parte: “Armenia y Azerbaiyán confirmaron su compromiso con la carta de las Naciones Unidas y las declaraciones de Alma-Ata de 1991 de las ex repúblicas soviéticas, a través de las cuales ambos reconocen la integridad territorial y la soberanía del otro”. Continuaron, que sería la base para el trabajo de la comisión de delimitación de fronteras y que la próxima reunión de la comisión encargada de resolver los problemas fronterizos tendría lugar en Bruselas a fines de octubre.

En vista del aislamiento de Rusia, la portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, Maria Zakharova, tuvo un arrebato de ira y afirmó que el Kremlin estaba ofreciendo un plan de paz más integral y equilibrado, pero aparentemente no tiene interesados.

El presidente Aliyev expresó su esperanza de que para fin de año se pueda firmar un tratado de paz, mientras que Pashinian declaró que Armenia y Azerbaiyán, reconocerán la integridad territorial uno del otro, pero no mencionó a Karabaj.

Inmediatamente después de la reunión, las declaraciones de Aliyev contradijeron lo que el primero creía que se había logrado, a saber, el respeto mutuo por la integridad territorial de cada uno, cuando el líder azerbaiyano declaró en una rueda de prensa improvisada: “No está claro por qué no están de acuerdo en darnos un pasaje a Najicheván. Esto es ciertamente una violación de sus obligaciones, pero seguimos siendo pacientes y mostramos moderación. Estoy seguro de que lo lograremos también. Cuanto antes mejor.". Como se puede detectar, existe una amenaza implícita a la integridad territorial de Armenia, un país cuyas tierras Azerbaiyán está invadiendo.

Aliyev sabe que Armenia ha ofrecido tres pasajes alternativos a través de su territorio a Nakhichevan, pero ignora esa oferta e insiste en los derechos extraterritoriales para pisotear la integridad territorial de Armenia.

Otro logro de la cumbre fue el acuerdo para enviar un grupo de monitoreo civil a la frontera entre ambos países. Armenia aceptó acoger a esa delegación, mientras que Azerbaiyán dijo que se ocuparía de los monitores en la medida de sus necesidades.

La reunión de Pashinian-Erdogan arrojó solo una declaración suave del líder turco de que Ankara abrirá sus fronteras con Armenia y establecerá relaciones diplomáticas solo después de que Ereván y Bakú firmen un tratado de paz integral.

Este no es el momento para que el Sr. Erdogan haga declaraciones controvertidas, ya que tiene la intención de obtener puntos de la comunidad internacional por su buen comportamiento y apuntalar su decaída popularidad en casa, especialmente a la luz de sus desastrosas políticas económicas, que han logrado subir la inflación a niveles  increíblemente altos, antes de las elecciones de 2023. Incluso puede involucrarse en una farsa de negociar con los líderes de la oposición kurda como tiene la costumbre de hacer antes de cualquier elección y luego enviar a estos líderes a la cárcel.

En este momento, los líderes de Karabaj se dirigen a Ereván para averiguar qué se ha discutido sobre su destino, ya que abundan los rumores de que Pashinian los vendió a Azerbaiyán. Mientras tanto, Pashinian está tratando de salvar su cuello alentando a Bakú a negociar con los líderes de Karabaj sobre el destino de su enclave.

Aliyev, por otro lado, ha hecho pública su posición, de que tratará a la gente de Karabaj como ciudadanos de Azerbaiyán y nada más. Ha invitado a que se vayan los que no estén de acuerdo en ser tratados como tales. Al Sr. Aliyev ni siquiera le molesta el hecho de que las personas en Karabaj tengan pasaportes armenios o rusos.

Aliyev aún no ha cedido a las presiones de Occidente para que se retire de los territorios ocupados de Armenia, ni ha cedido en la liberación de los prisioneros de guerra armenios. Está intoxicado no solo por su victoria sobre Armenia, sino por el estatus que ha alcanzado gracias a los desarrollos de la política regional. Primero, los suministros de energía de Azerbaiyán, por limitados que sean, han comprado buena voluntad política en Europa, incluso frente a los videos difundidos y condenados ampliamente que muestran a soldados azerbaiyanos disparando a soldados armenios o incluso violando, asesinando y desmembrando a una mujer soldado armenia.

Pero más allá de eso, las ambiciones de las principales potencias de la región han convertido a Azerbaiyán en un activo político invaluable.

En primer lugar, las ambiciones turánicas de Turquía han asignado un papel importante a Azerbaiyán para forzar la cuestión del corredor y abrirle las compuertas a Turquía. Pero, sobre todo, el conflicto israelo-iraní le ha dado un papel central a Azerbaiyán, incluso suscitando esperanzas de que, en caso de que Irán se fragmente, una parte de su territorio pueda unirse a Azerbaiyán. Ya se ha formado en Ankara una entidad titulada Asamblea Nacional del Sur de Azerbaiyán, y está planeando gobernar el Azerbaiyán iraní después de que esa región sea anexada al territorio azerbaiyano.

Los beneficiarios de la Guerra de los 44 Días no solo fueron Turquía y Azerbaiyán, sino también Israel, que recibió un acceso más amplio al territorio iraní. Antes de la guerra, los armenios controlaban 140 kilómetros a lo largo de la frontera iraní. Después de la guerra, se redujo a 35 kilómetros. Hoy, Israel está invirtiendo fuertemente en las “tierras liberadas” de Azerbaiyán, incluso construyendo un aeropuerto militar.

Todo esto no está simplemente dentro del ámbito de la especulación cuando agregamos algunos hechos políticos; Hace muy poco, el ministro de Defensa israelí, Benny Gantz, y su homólogo turco, Hulusi Akar, estaban en Bakú, cuando “casualmente”, el ministro de Asuntos Exteriores saudí, Adel al-Jubeir, visitó la ciudad. Todos estos indicios apuntan al hecho de que nubes de tormenta se están acumulando sobre Irán mientras las fuerzas anti-iraníes se reúnen para consultas.

Ahora que el cuasi-aliado de Irán, Rusia, está ocupado en Ucrania, es posible que se escenifique algo en Irán, y en ese caso, Armenia y Karabaj se reducirán a un espectáculo secundario, en el marco de las conflagraciones más grandes.

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