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Opinion - Edmond Y. Azadian
¿Puede la resolución del Parlamento Europeo complementar la misión de la OSCE?
18 de Marzo de 2022

Los armenios, la mayor parte del tiempo, definimos los valores europeos u occidentales en términos sarcásticos, y por una buena razón.

Un ejemplo de ello fue cuando la destrucción de miles de Jachkar (cruces de piedra) en la región de Julfa de Nakhichevan por las fuerzas de Azerbaiyán, las organizaciones mundiales, y en particular la Organización de las Naciones Unidas para la Educación y la Sociedad (UNESCO), no respondieron a las varias protestas expresadas por las organizaciones culturales armenias, ni siquiera plantearon el tema.

Ahora que Europa ha actuado con fuerza, aunque con retraso, podemos revisar nuestras percepciones de esos valores europeos y trabajar en torno a ellos para convertirlos en activos políticos.

La política se basa en el interés propio. Visto a través de ese prisma, Europa tiene todas las razones para atender a Azerbaiyán, cuando este último se ha ofrecido a ofrecer a Europa su suministro de gas, en caso de que el flujo de gas ruso se interrumpa debido a la guerra de Ucrania. Por lo tanto, en el primer caso, tenemos que apreciar la posición de principios del Parlamento Europeo antes de abordar el contexto y el impacto de su reciente resolución.

De hecho, el 10 de marzo, el Parlamento Europeo adoptó una resolución histórica sobre la destrucción del patrimonio cultural armenio en Karabaj (Artsaj). El abrumador voto a favor de la medida subraya los sentimientos de la comunidad europea con respecto a este tema patrimonial, con dimensiones universales; la votación fue de 635 contra 2, con 42 abstenciones. Tales resoluciones no se logran fácilmente, ya que se requieren tremendas redes y maniobras diplomáticas. Parece que esta vez, la diplomacia armenia trabajó diligentemente, consiguiendo el apoyo de países amigos y organizaciones de la diáspora.

La resolución no es una condena simple y genérica de las acciones de Azerbaiyán contra el patrimonio cultural armenio, sino que aborda aspectos específicos y presenta el problema a otras entidades políticas y culturales del mundo para detener la destrucción y allanar el camino para su futura preservación. Tendía implicancias políticas aún mayores para el destino del pueblo de Karabaj, si la diplomacia de Armenia puede vincular el tema con la futura situación de los armenios en Karabaj.

La resolución cita que, durante los últimos 30 años, Azerbaiyán ha cometido una destrucción irreversible del patrimonio religioso y cultural, especialmente en la República Autónoma de Najicheván, donde se destruyeron 89 iglesias armenias, 20.000 tumbas y más de 5.000 lápidas. Por cierto, debemos mencionar que el historiador nacido en Nakhichevan Argam Ayvazian, apodado espía-investigador, ha fotografiado, investigado, documentado y publicado clandestinamente el proceso de destrucción realizado por Azerbaiyán allí.

Después de protestas, resoluciones y cobertura mediática negativa en el pasado de estas acciones de Azerbaiyán, el gobierno decidió una artimaña para encubrir sus políticas de oso pardo; más recientemente, el propio presidente Ilham Aliyev y su ministro de cultura, Anar Karimov, se presentaron ante los medios de comunicación para afirmar que los armenios no son los verdaderos creadores de esos monumentos y que la única acción de los azerbaiyanos consistió en "corregir" la historia al volver a etiquetar los monumentos como patrimonio. de los albaneses caucásicos. La resolución del Parlamento Europeo también aborda directamente esas acciones como “falsificación de la historia, al presentar ese patrimonio como legado albanés caucásico”. Por lo tanto, la resolución niega cualquier “hoja de parra” legal para que Azerbaiyán se esconda detrás.

Europa Nostra (federación pan-europea para el patrimonio europeo), también respaldó la resolución del 10 de marzo, “que condena enérgicamente la continua política de Azerbaiyán de borrar y negar el patrimonio cultural armenio en Nagorno-Karabaj y sus alrededores, en violación del derecho internacional y la reciente decisión de la Corte Internacional de Justicia”.

Parece que esta resolución tendrá un efecto dominó al involucrar a otros organismos relevantes, como la UNESCO, la Unión Europea, el Consejo de Europa, la Corte Internacional de Justicia y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE).

La resolución del Parlamento Europeo también "acoge con satisfacción las propuestas de la UNESCO de enviar una misión de expertos independientes y pide que se envíe sin demora" y "subraya que Azerbaiyán debe garantizar el acceso sin obstáculos a todos los sitios del patrimonio real para que la misión elabore un inventario para ver lo que ha sucedido en los sitios sobre suelo”.

Este es un llamado directo a la acción. En el pasado, las autoridades de Azerbaiyán desafiaron a las autoridades internacionales al prohibir el acceso a las áreas que están destruyendo.

La amenaza de borrar la identidad del patrimonio cultural de Armenia tiene una relevancia directa para la existencia física de los armenios en las mismas áreas. El 7 de diciembre de 2021, la Corte Internacional de Justicia emitió un fallo que, en esencia, se centró en Armenia y Azerbaiyán, pero se concentró particularmente en las acciones de este último, ya que la corte determinó que existe un riesgo inminente de daño irreparable a los derechos de los armenios. bajo la “Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial” y ordenó a Azerbaiyán: “proteger de la violencia y daños corporales a todas las personas capturadas y detenidas en relación con el conflicto militar del 2020, así como garantizar su seguridad e igualdad ante la ley."

Las acciones simbólicas y sintomáticas del asesino azerbaiyano convicto Ramil Safarov, la tortura y deshumanización documentadas de los prisioneros de guerra armenios no dejan lugar a dudas sobre la política de odio contra los armenios patrocinada por el estado de Azerbaiyán.

Estos hechos deben llevar a las autoridades internacionales y, en particular, a los copresidentes del Grupo de Minsk de la OSCE a comprender que, bajo cualquier condición, la vida armenia no está segura bajo el control de Azerbaiyán, de ninguna forma.

Esta comprensión debe llevar a los copresidentes de la OSCE a considerar, en el caso de Karabaj, los mismos principios de seguridad bajo el derecho internacional para las minorías que se utilizaron efectivamente en Kosovo, Sudán del Sur y Timor Oriental para crear naciones independientes.

La comunidad internacional llegó a la conclusión de que la vida de la minoría ya no estaba segura en una mayoría extranjera. Por lo tanto, justificó la secesión de las minorías y la independencia final de estas.

Esto trae la cuestión de Karabaj una vez más a las puertas de la OSCE, por mucho que esta última esté muy ocupada con la guerra que se libra en Europa.

Turquía y Azerbaiyán han coordinado sus acciones para arrinconar a Armenia y obtener concesiones que Armenia no aceptaría en condiciones normales, ahora que la atención de la OSCE y del mundo está centrada en Ucrania.

El Grupo de Minsk de la OSCE ha sostenido hasta ahora que la guerra de 44 días no ha resuelto la cuestión del estatus de Karabaj, y que debe resolverse bajo los principios adoptados a través del Acta Final de Helsinki, que pide resolver los conflictos por medios pacíficos, sin el uso de la fuerza Esos principios también proponen conciliar los principios de integridad territorial y el derecho a la libre determinación. Es un desafío para la diplomacia armenia integrar el principio del derecho a “separarse por seguridad” con el derecho a la autodeterminación.

Mientras la resolución en el Parlamento Europeo avanza en los círculos diplomáticos, Armenia y Turquía están en proceso de negociaciones para establecer relaciones diplomáticas, levantar el bloqueo y abrir caminos y líneas de comunicación.

Aunque las partes comenzaron a negociar sin condiciones previas, esta columna había predicho que la parte turca tenía que coordinar sus comentarios y acciones con el gobierno de Azerbaiyán, y he aquí que eso se ha hecho realidad. Durante estas negociaciones, el ministro de Relaciones Exteriores de Turquía, Mevlut Çavusoglu, sugirió que es mejor que Armenia responda positivamente a la propuesta de paz de Azerbaiyán. Paralelamente a estas negociaciones, Azerbaiyán propuso un plan de paz de cinco puntos, que prácticamente desafía la promesa de Turquía de negociar con Armenia sin condiciones previas. Básicamente, Bakú ha presentado un ultimátum para que Armenia reconozca su integridad territorial sin albergar ninguna esperanza sobre el futuro de la gente de Karabaj y el reconocimiento de Karabaj como entidad. Turquía y Azerbaiyán han coordinado su acto para alejar cualquier acuerdo de la OSCE y así evitar la aplicación de los principios del Grupo de Minsk. Este llamado plan de paz no hace más que llevar las negociaciones a un callejón sin salida. Ankara y Bakú creen que, dado que la OSCE está totalmente comprometida con Ucrania, este es el momento oportuno para mantener a esa organización alejada de las negociaciones.

Sin embargo, parece que la pelota se está moviendo hacia la cancha de la OSCE, que ha hecho una declaración positiva a una pregunta de Armenpress, afirmando: “La presidencia polaca de la OSCE considera que la protección de todos los monumentos históricos y culturales es nuestro compromiso conjunto. La preservación de los monumentos históricos y culturales armenios ha estado en la agenda del Consejo Permanente. En este contexto, la Presidencia polaca de la OSCE apoya plenamente todas las estructuras pertinentes de la OSCE, incluido el Grupo de Minsk de la OSCE y sus copresidentes, en sus esfuerzos por lograr una paz amplia y duradera que mejoraría considerablemente la seguridad, la estabilidad y la prosperidad de toda la región y preservaría la protección de todos los monumentos históricos y culturales”.

Las oportunidades aparecen y desaparecen en las relaciones internacionales. Depende de los establecimientos de política exterior organizados y perspicaces estar a la altura de las circunstancias y aprovechar tales oportunidades.

La situación actual es un desafío para el Ministerio de Relaciones Exteriores de Armenia, que esperamos detecte oportunidades y tome medidas positivas.

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