El proverbio chino de que las crisis crean oportunidades, ha dado una nueva vida a las políticas del presidente turco Recep Tayip Erdogan y a la propia Turquía.
El dramático declive de la economía turca y la disminución de las esperanzas de la reelección de Erdogan en 2023 habían sorprendido al gobernante Partido AK de Turquía a buscar un realineamiento de su política exterior para evitar una catástrofe inminente en el futuro.
Las políticas expansionistas de Turquía habían antagonizado a países cercanos y lejanos; provocó tensiones con Grecia por el Egeo, con Chipre por las exploraciones de las reservas de gas en alta mar de la isla, con Israel por el apoyo a Hamas y la causa palestina, con Arabia Saudita por el asesinato del periodista del Washington Post Jamal Khashoggi en el consulado saudita en Estambul, con Estados Unidos y Emiratos Árabes por los Acuerdos de Abraham que reconocen a Israel, con Egipto por su apoyo a la Hermandad Musulmana, con China por avivar la violencia en la provincia turca de Xinjiang, con Armenia por la Guerra de Karabaj y con los Estados Unidos y los países de la OTAN por comprar aviones militares S-400 a Rusia.
Todos estos traspiés habían llevado al país al aislamiento y a una mayor crisis económica.
Mientras Turquía buscaba oportunidades para enmendar las relaciones con vecinos y aliados, esa oportunidad llegó con el estallido de la guerra en Ucrania. Los viajes del presidente francés Emmanuel Macron y del canciller alemán Olaf Scholz no pudieron disuadir al presidente Vladimir Putin de apretar el gatillo. Y tras el comienzo de la guerra, la visita del primer ministro de Israel, Naftali Bennett, o las llamadas del presidente Macron fueron en vano. Incluso después de su llamada, Macron advirtió a los medios que “esperaran lo peor”.
La guerra es brutal y los medios son poderosos, por lo que fue fácil para Occidente orquestar una protesta mundial contra la agresión rusa en Ucrania, especialmente a la luz de ver el costo de la guerra en tiempo real. Pero, después de todo, no fue un mal negocio para Occidente debilitar a Rusia mediante una hemorragia económica a expensas de Ucrania, aunque las sanciones contra Rusia tendrán un efecto rebote en todo el mundo; Los precios del petróleo y los metales ya están en máximos históricos. Los países occidentales han instituido cinco mil sanciones. Bloomberg ha etiquetado estas medidas como el "nivel nuclear de sanciones".
Tras el fracaso de la tercera reunión entre las delegaciones de Ucrania y Rusia en la frontera entre Ucrania y Bielorrusia, se ha anunciado un avance diplomático. El ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, y su homólogo ucraniano, Dmytro Kuleba, se reunirán en el Foro de la Diplomacia de Antalya, en Turquía, programado para realizarse del 11 al 13 de marzo, tuiteó el ministro de Relaciones Exteriores de Turquía, Mevlut Çavusoglu.
El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, y el jefe de política exterior de la Unión Europea, Josep Borrell, también están en la lista de participantes.
Las apelaciones anteriores de Erdogan y Macron al presidente Putin fueron rechazadas. Condicionó esas negaciones a una aceptación a priori por parte del gobierno ucraniano de adoptar una política de neutralidad, además de reconocer la independencia de Luhansk y Donetsk y admitir que Crimea es parte de Rusia. La otra demanda importante de Rusia fue que la OTAN regresara a su frontera de 1997, se ha dejado de lado.
El mundo descubrirá pronto cuál ha sido el factor de peso que llevó a Rusia a la mesa de negociaciones. Por cierto, debemos señalar que el Ministro de Relaciones Exteriores de Armenia, Ararat Mirzoian, y el negociador principal para las conversaciones entre Armenia y Turquía, Rubén Rubinian, también están invitados al foro.
El embajador de la Unión Europea en Ankara, Nikolaus Meyer-Landrut, prodigó elogios a Turquía por sus acciones en la crisis de Ucrania, “Apreciamos la participación, el compromiso y la evolución de Turquía con la OTAN. Apreciamos mucho que haya votado con la mayoría de los estados en la ONU”.
También se han destacado las relaciones de Turquía con Ucrania y Rusia y, ciertamente, EE. UU. y la Unión Europea han estado alentando a Turquía a desempeñar el papel de mediador.
Lo que Turquía ha logrado hasta ahora es nada menos que un golpe diplomático que la traerá de vuelta al redil de las comunidades internacionales y la recompensará de manera proporcional.
Como si ese golpe diplomático no fuera suficiente para impulsar a Turquía al centro del escenario, todos sus enemigos están en fila para visitar Turquía pronto, para resolver sus prolongados problemas con Ankara. Así, tras más de 10 años de tensiones entre Israel y Turquía, el presidente de Israel, Isaac Herzog, visitará Ankara para reiniciar las relaciones amistosas entre ambos países. Turquía podría entregar fácilmente la causa palestina y expulsar a los representantes de Hamás de su territorio. Estas han sido las demandas de Israel al presidente Erdogan, quien solo hablaba de “boca de jarro” sobre el tema palestino para mejorar su imagen en el mundo musulmán.
La siguiente es la visita del primer ministro griego, Kyriakos Mitsotakis, quien se reunirá con el presidente Erdogan el 13 de marzo. Grecia y Turquía se han estado acusando mutuamente por las provocaciones en el mar Egeo. Recientemente, el Ministro de Relaciones Exteriores Çavusoglu declaró que la soberanía de las islas del Egeo podría verse cuestionada si Grecia continuaba violando el Tratado de Lausana de 1923 y la Convención de París de 1947.
Las piezas de la política exterior de Turquía encajarán cuando la próxima delegación de Armenia llegue a las puertas de Turquía para negociar el levantamiento del bloqueo y el restablecimiento de las relaciones diplomáticas.
Dentro del contexto y los antecedentes de la recuperación diplomática de Turquía, debemos ver y analizar el dilema de la naciente diplomacia de Armenia. Armenia, particularmente con la guerra en Ucrania, ha aterrizado en un lugar difícil.
En primer lugar, el destino de la comunidad ucraniana-armenia de entre 400.000 a 500.000 miembros es motivo de grave preocupación. Si no fuera por el abrumador apoyo de Occidente a Ucrania, Armenia habría estado justificada para suprimir el destino del gobierno del presidente ucraniano Volodymyr Zelensky a la luz de su apoyo militar a Azerbaiyán y las jubilosas felicitaciones de este último enviadas al presidente de Azerbaiyán Ilham Aliyev después de la Guerra de los 44 días.
Pero el asunto es más complejo que eso. Armenia tiene que equilibrar delicadamente su actuación entre su aliado estratégico Rusia y el desarrollo de lazos con Europa y Estados Unidos.
Armenia estuvo casi sola al votar en contra de suspender la representación rusa en el Consejo de Europa. Se abstuvo de votar en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU para suspender a Rusia. También emitió un voto similar en la Asamblea General de la ONU. Todavía no estamos seguros de si esa posición cautelosa puso en peligro la ayuda prometida por la UE de 2.600 millones de euros, pero parece que esa política ha enojado a Rusia, que espera lealtades inquebrantables.
De hecho, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Lavrov, hizo una llamada telefónica a su homólogo armenio, Ararat Mirzoian, “para coordinar las políticas sobre la guerra de Ucrania”.
Ningún otro miembro de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (CSTO) ha recibido un llamado tan misterioso e inquietante, aunque ni siquiera han emitido votos en organismos mundiales. Parece que Lavrov ha regañado a Ereván por su intento de posición neutral. Muy pronto, el primer ministro Nikol Pashinian tiene previsto visitar Moscú para firmar un acuerdo, como el que Putin negoció con Aliyev en las horas previas al lanzamiento del ataque de Rusia contra Ucrania. Sin duda, Pashinian recibirá una reprimenda en Moscú.
El acuerdo Putin-Aliyev elevó a Azerbaiyán al nivel de aliado estratégico de Rusia. Ese tratado también pretendía neutralizar la “Proclamación de Shusha” que había sido ratificada recientemente en los parlamentos de Turquía y Azerbaiyán, consolidando la unión de esos dos estados. En este punto, parece que al Sr. Putin no podría importarle menos si su acuerdo con Azerbaiyán contradice el tratado militar y político que Rusia ha firmado con Armenia. Este tratamiento arrogante de Armenia refleja una declaración reciente del presidente bielorruso Alexander Lukashenko, quien dijo: “¿A quién le importa Armenia? Tarde o temprano, vendrá rogando por convertirse en un estado de 'unión'” con Rusia.
Por otro lado, el gobierno francés tiene “savoir faire”; a través de todas las sutilezas de la diplomacia han entregado el mismo mensaje a Armenia. El presidente francés Macron hizo una llamada telefónica al presidente Aliyev. Anteriormente, Francia, como actual presidente de la UE, había recompensado a Azerbaiyán con 2.000 millones de euros en un paquete de ayuda por la promesa de Aliyev de suministrar gas natural a la Unión Europea en caso de que los acuerdos rusos fracasen.
Después de su llamada a Aliyev, el Sr. Macron invitó al Primer Ministro Pashinian a París para celebrar el 30° aniversario de las relaciones diplomáticas entre los dos países. Las celebraciones del 9 de marzo contaron con artistas y científicos, pero sin componente diplomático.
Para colmo, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y la misión de su Grupo de Minsk en Artsaj colapsaron. El grupo ya estaba ocupado con la crisis de Ucrania y ahora ha perdido credibilidad y cooperación entre sus copresidentes, que representan a Rusia, Estados Unidos y Francia. El Grupo de Minsk de la OSCE ha sido la última esperanza de Armenia, ya que aún mantiene en su agenda el establecimiento del estatus de Karabaj. Con la entrada en vigor de las sanciones occidentales, hay una avalancha de ciudadanos rusos que llegan a Armenia. Ereván descubrirá pronto si eso es una bendición o una perdición.
Mientras la diplomacia se abre camino a través de la crisis de Ucrania, Armenia está atrapada entre la espada y la pared.