El 20 de julio, en Viena, el Ministro de Relaciones Exteriores de Armenia, Ararat Mirzoian, participó de la reunión del Consejo Permanente Especial de la OSCE que fue convocada a pedido de Armenia. Informa el Ministerio de Relaciones Exteriores. 

Antes de la sesión, el Ministro Mirzoian se reunió brevemente con el Presidente del Consejo Permanente de la OSCE, Igor Djundev. 

El ministro Mirzoian pronunció un discurso en la reunión, que se presenta en su totalidad a continuación. También hablaron representantes de la UE y otros diez países, reafirmando esencialmente la necesidad de restaurar el movimiento libre y seguro a través del Corredor Lachin.  

 " Señor presidente, Distinguidos Embajadores, Damas y caballeros,

Me gustaría agradecer a la Presidencia de Macedonia del Norte de la OSCE por convocar esta sesión especial del Consejo Permanente. Esta es la segunda vez que me dirijo a esta respetable estructura, y esta es la segunda vez que pronuncio un discurso aquí sobre la situación humanitaria en Nagorno-Karabaj como resultado del bloqueo ilegal del Corredor Lachin por parte de Azerbaiyán.

Quisiera llamar su atención sobre los hechos ocurridos desde mi última intervención en una sesión extraordinaria del Consejo Permanente. 

• El 22 de febrero, la Corte Internacional de Justicia emitió una decisión legalmente vinculante contra Azerbaiyán, ordenándole tomar todas las medidas necesarias para garantizar el movimiento ininterrumpido de personas, vehículos y carga a través del Corredor Lachin.
• Oponiéndose firmemente a esta decisión, el 23 de abril, Azerbaiyán instaló ilegalmente un puesto de control en el Corredor Lachin, alegando estar implementando la decisión de la Corte.
• Además, el 15 de junio, Azerbaiyán cerró por completo el Corredor Lachin, prohibiendo cualquier tipo, incluso humanitario, de acceso a Nagorno-Karabaj, incluido el Comité Internacional de la Cruz Roja.
• El 6 de julio, la CIJ emitió otra orden reconfirmando su fallo anterior y reafirmando la obligación legal internacional de Azerbaiyán de tomar todas las medidas necesarias a su alcance para garantizar el libre movimiento de personas, vehículos y carga a lo largo del corredor de Lachin en ambas direcciones y, por lo tanto, cesar de inmediato el funcionamiento de su puesto de control, ya que sin duda impide los derechos de los armenios que viven en Nagorno-Karabaj, lo que constituye una discriminación en virtud de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial.

Estimados colegas,

El único camino que conecta Nagorno-Karabaj con el mundo exterior, el Corredor Lachin, sigue bloqueado por Azerbaiyán. Más de 7 meses después de ese bloqueo ilegal, la situación sobre el terreno se está deteriorando rápidamente.

Sé que nuestra delegación en la OSCE informa periódicamente al Consejo Permanente sobre la situación sobre el terreno, por lo tanto, no me centraré demasiado en los detalles, sino que resumiré los puntos principales.

Desde un punto de vista humanitario, los problemas de seguridad energética y alimentaria son más urgentes, así como la interrupción del buen funcionamiento del sistema de salud. Me gustaría presentarles algunos datos y cifras que les ayudarán a tener una mejor idea de la situación sobre el terreno.

Relacionado con la seguridad energética.

• Desde el 9 de enero de 2023, Azerbaiyán ha interrumpido el suministro de electricidad a través de la única línea de alta tensión entre Armenia y Nagorno Karabaj. Ha habido cortes de energía diarios de seis horas, una disminución del 48% en el consumo de electricidad y el agotamiento de los sistemas locales de producción y suministro de electricidad.
• A partir del 13 de diciembre de 2022, Azerbaiyán ha estado interrumpiendo periódicamente, y desde el 21 de marzo, casi continuamente, el único suministro de gas de Armenia a Nagorno Karabaj, profundizando así la crisis energética y humanitaria.
• Debido a la disminución de la disponibilidad de combustible y otros recursos esenciales y la interrupción total de los suministros de Armenia, se ha detenido casi todo el trabajo agrícola, así como el funcionamiento de otros sectores de la economía.
• Además, el sistema de transporte también está paralizado, dejando de funcionar el transporte público, incluido el intercomunitario, en los próximos días, mientras que el transporte privado está paralizado desde hace tiempo. Debido a la grave falta de combustible, el transporte público interno de la ciudad capital de Stepanakert funciona solo con 2 autobuses que atienden a más de 60.000 personas.

Relacionado con la seguridad alimentaria.

• La suspensión de todos los suministros humanitarios desde el 15 de junio, junto con el agotamiento gradual de los suministros domésticos limitados, ha provocado una mayor escasez de alimentos y el cierre de tiendas. Antes del bloqueo, alrededor del 90 por ciento de los alimentos consumidos se importaban de Armenia. Por lo tanto, la gente de Nagorno-Karabaj no recibe 400 toneladas de bienes esenciales todos los días.  
• Además, mediante el uso de la fuerza y ​​la amenaza de ejercerla, Azerbaiyán sigue impidiendo las actividades agrícolas en casi 10.000 hectáreas de tierra adyacente a la línea de contacto, que constituye una parte importante de la tierra total cultivada.  
• Como resultado, hoy la gente de Nagorno-Karabaj está al borde de la inanición y el hambre. 

El bloqueo ilegal también ha dado lugar a la violación de otros derechos fundamentales del pueblo de Nagorno-Karabaj, entre ellos:

• El derecho a recibir atención médica, ya que la falta de combustible también afecta el funcionamiento del sistema de salud, incapaz de organizar incluso el transporte de emergencia de pacientes a los hospitales locales. Los apagones diarios y la escasez de combustible han afectado gravemente el funcionamiento de los equipos médicos, lo que ha provocado una disminución del volumen y la calidad de los servicios de salud.
• La creciente necesidad de medicamentos, suministros médicos y artículos de higiene, junto con la prohibición de transportar pacientes que necesitan atención médica a Armenia, es una amenaza creciente para la vida y la salud de las personas.
• Unas 2.000 mujeres embarazadas, 30.000 niños, 20.000 ancianos y 9.000 personas con discapacidad luchan por sobrevivir bajo la desnutrición por falta de alimentos básicos y vitaminas.
• Las personas con enfermedades crónicas, 4.678 de ellas con diabetes y 8.450 con enfermedades circulatorias, están casi privadas de recibir la medicación necesaria. 
• Las ventanillas de las farmacias están completamente vacías, lo que hace imposible proporcionar incluso los medicamentos de primeros auxilios necesarios. 
• Finalmente, los derechos sociales y educativos también son violados como consecuencia del bloqueo debido a la interrupción de las instituciones educativas y los servicios sociales.  

Ante este desastre humanitario, no podemos permanecer en silencio e indiferentes, sino que debemos actuar con decisión y sin demora para evitar el desastre inminente.

Debemos afirmar claramente y dejar constancia de que estas acciones, independientemente de quién las lleve a cabo, son una grave violación del derecho internacional humanitario y una violación de los Convenios de Ginebra, en particular del Cuarto Convenio de Ginebra. Los Estados tienen la obligación indiscutible de garantizar "la libre circulación de alimentos, ropa y medicamentos esenciales para niños menores de 15 años, mujeres embarazadas y recién nacidos" y de "permitir la libre circulación de suministros médicos y hospitalarios para la población civil".

Estas acciones intencionales de Azerbaiyán deben describirse como ilegales e inhumanas. No solo violan los derechos humanos fundamentales y la dignidad de las personas, sino que también pretenden crear condiciones de vida insoportables y someter a Nagorno Karabaj a la limpieza étnica. 

Señor presidente, 

Estimados colegas,

Ahora me gustaría abordar la dimensión política y de seguridad y reafirmar que la parte armenia está comprometida a continuar sus esfuerzos para normalizar las relaciones y comenzar una nueva era de paz en nuestra región.

Y aprovechando esta oportunidad, me gustaría enfatizar la importancia de las negociaciones llevadas a cabo con la mediación y asistencia de nuestros socios. Agradecemos su esfuerzo y compromiso con la agenda de paz y un futuro mejor para nuestra región.

Estamos convencidos de que la paz sostenible en la región es posible, y será realidad si las partes muestran la máxima disposición para abordar las causas profundas del conflicto. En ese sentido, el tema de los derechos y la seguridad de la población armenia de Nagorno-Karabaj es clave. 

Como anunció recientemente el Primer Ministro de la República de Armenia, estamos dispuestos a reconocer el área de 86.600 kilómetros cuadrados de Azerbaiyán, que incluye Nagorno-Karabaj, pero entendiendo que la cuestión de los derechos y la seguridad de los armenios de Nagorno-Karabaj debe ser discutida en el ámbito internacional, a través del diálogo Stepanakert-Baku. El reconocimiento de la integridad territorial de Azerbaiyán no debe ni puede ser malinterpretado y utilizado como un privilegio para la limpieza étnica en Nagorno-Karabaj.

Por razones obvias, no puedo entrar en demasiados detalles sobre las discusiones en curso y solo me gustaría reiterar nuestra voluntad de participar de buena fe en la búsqueda de soluciones a problemas y situaciones extremadamente complejos y delicados.

Uno de los temas más importantes en estas negociaciones se refiere al reconocimiento mutuo de las fronteras interestatales existentes en 1991. Según la Declaración de Alma-Ata, las fronteras administrativas de las ex repúblicas soviéticas de Armenia y Azerbaiyán fueron reconocidas como fronteras interestatales.

Armenia está a favor de tener una línea fronteriza clara para evitar reclamos territoriales en el futuro y excluir la posibilidad de materializar estos reclamos mediante el uso de la fuerza. Y para evitar más ambigüedades, sugerimos usar los mapas más recientes disponibles como base para demarcar los límites interestatales. 

Observamos con profundo pesar que parece que dejar una seria ambigüedad en este asunto es exactamente lo que los líderes de Azerbaiyán pretenden y se esfuerzan por lograr.

Además, el establecimiento de la paz y la seguridad también requiere la aplicación de ciertas medidas de fomento de la confianza. Para ello, propusimos crear una zona desmilitarizada en la frontera entre Armenia y Azerbaiyán. Nuestra propuesta es trasladar las fuerzas a la línea fronteriza definida por los mapas del Estado Mayor de la URSS de 1975 e iniciar una discusión sobre las condiciones para la creación de la citada zona de distensión o el retiro de las fuerzas.

Desafortunadamente, la parte azerbaiyana todavía duda en involucrarse en estas discusiones, y la oferta escrita de la parte armenia a Azerbaiyán con respecto a los mecanismos hace más de un año ni siquiera ha sido considerada.

Otro tema en la agenda de las negociaciones está relacionado con el desbloqueo de las conexiones económicas y de transporte regionales. Al ser un país sin salida al mar y tener fronteras cerradas con dos de nuestros cuatro vecinos, Armenia tiene un fuerte interés en promover esa agenda, claramente consciente de que todos los canales de comunicación deben operar sobre la base de la soberanía y jurisdicción nacional de los países y de conformidad con los principios de igualdad y reciprocidad. El progreso registrado en este asunto en los últimos tres años nos da cierto optimismo en la búsqueda de la visión de la "Encrucijada armenia", como la llamamos. 

Al mismo tiempo, somos testigos de que, paralelamente a las negociaciones sobre la normalización de las relaciones con Armenia, Azerbaiyán lleva a cabo acciones consistentes que conducen al deterioro de la situación en Nagorno-Karabaj y las áreas vecinas. En su discurso del 28 de mayo, el presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, admitió públicamente sus verdaderas intenciones y su reticencia a abordar adecuadamente la cuestión de los derechos y las garantías de seguridad del pueblo de Nagorno-Karabaj.  

Me gustaría abordar algunos mensajes de su discurso.

• "El puesto de control fronterizo instalado en la frontera el 23 de abril debería ser una lección para los armenios que viven hoy en la región de Karabaj".
• “Vamos a dar el último paso que teníamos planeado, y ese paso se va a dar, no tengo ninguna duda al respecto. Les vuelvo a decir desde aquí, desde la tierra de Lachin, que ellos han estado explotando y ocupando ilegalmente durante muchos años, que su libro está cerrado”.
• "Mi representante fue y tuvo la primera reunión con ellos, luego los invitamos a Bakú para negociar. Se negaron a hacerlo. Después de eso, los invitamos a Bakú por segunda vez, es decir, a los representantes de la minoría armenia que vive en Karabaj. También se negaron a eso. No habrá una tercera invitación. O agacharán la cabeza y vendrán solos, o ahora todo se desarrollará de manera diferente".

Estas declaraciones, junto con el incumplimiento por parte de Azerbaiyán de la decisión jurídicamente vinculante de la Corte Internacional de Justicia con varios argumentos falsos y la violación de las obligaciones asumidas por la declaración tripartita del 9 de noviembre de 2020, revelan y demuestran claramente la verdadera actitud y posición. del liderazgo de Azerbaiyán sobre las cuestiones relacionadas con el conflicto de Nagorno Karabaj y que surjan de él. Las declaraciones y acciones de Azerbaiyán también dan testimonio de la falta de compromiso con el derecho internacional y la falta de deseo de atender los llamados de la comunidad internacional.

Señor presidente, 

Ahora me gustaría abordar el tema de los prisioneros de guerra armenios y otros detenidos en Azerbaiyán después de la guerra de los 44 días.

Azerbaiyán se niega a devolver a todos los prisioneros de guerra y rehenes civiles armenios. Según información confirmada por Azerbaiyán, 33 personas, incluidos tres civiles, siguen retenidas como rehenes en Bakú. Además, el 26 de mayo de 2023, después de las reuniones de Bruselas-Moscú, dos militares más de las Fuerzas Armadas de Armenia que transportaban suministros y agua a posiciones de combate fueron secuestrados por una unidad armada de Azerbaiyán que cruzó ilegalmente la frontera estatal de Armenia. El 7 de julio fueron condenados a 11,5 años de prisión.

Esta es otra violación del derecho internacional humanitario y de la declaración tripartita del 9 de noviembre por parte de Azerbaiyán.

Señor presidente,

Estimados embajadores,

La OSCE, con sus estructuras autorizadas por mandato, ha estado involucrada en la mediación de las negociaciones de resolución del conflicto de Nagorno-Karabaj desde principios de los años noventa. Desafortunadamente, el uso de la fuerza y ​​la agresión en tiempos de guerra asestaron un duro golpe a esos esfuerzos.

Aunque Azerbaiyán afirma erróneamente que Nagorno-Karabaj es ahora un problema interno, el desastre humanitario creado por Azerbaiyán en Nagorno-Karabaj muestra que ningún armenio sobrevivirá en Nagorno-Karabaj sin un mecanismo internacional viable.

Aunque continúan las negociaciones con Azerbaiyán, un mayor deterioro de la situación en Nagorno-Karabaj amenaza con dañar gravemente el proceso político en curso. Por lo tanto, todos los socios interesados ​​en la paz y la estabilidad en el sur del Cáucaso deben tomar medidas claras. La situación es más que sencilla. Presionar a Azerbaiyán para que abra el Corredor Lachin contribuirá en gran medida a las perspectivas de paz de nuestra región.

Al concluir mi discurso, me gustaría advertir una vez más que la crisis humanitaria en Nagorno-Karabaj está empeorando hora tras hora. Se requiere la atención inmediata de la comunidad internacional para evaluar la situación actual sobre el terreno. El envío de una misión de evaluación de necesidades a Nagorno-Karabaj por parte de las organizaciones internacionales pertinentes y la prestación de ayuda humanitaria a la población afectada es de suma importancia.

Armenia espera del lado azerbaiyano.

• restaurar la libre circulación y seguridad de personas, vehículos y carga a través del Corredor Lachin de conformidad con los acuerdos previamente acordados;
• implementar la decisión adoptada por la Corte Internacional de Justicia el 23 de febrero y reafirmada el 6 de julio de 2023.
• garantizar el acceso humanitario a Nagorno-Karabaj y cooperar con las organizaciones internacionales pertinentes, en particular las estructuras de la ONU,
• resolver todas las cuestiones no resueltas relacionadas con el conflicto de Nagorno-Karabaj o que surjan de él exclusivamente por medios pacíficos.

Gracias por la atención.

Palabras de cierre

Quisiera agradecer a todas las delegaciones que acaban de hablar clara e inequívocamente sobre la inadmisibilidad de la grave situación humanitaria creada por el bloqueo ilegal del corredor de Lachin.

Permítanme enfatizar una vez más que la situación en Nagorno Karabakh es desastrosa y puede tener consecuencias impredecibles. Ya no estamos hablando de una crisis inminente; hablamos del desastre humanitario en curso. Las prácticas medievales deben cesar. Esto no puede continuar si nos tomamos en serio los valores y principios.

La comunidad internacional en general y la OSCE en particular no pueden quedarse calladas simplemente porque están en juego las vidas de 120 mil personas.

El asedio de Nagorno-Karabaj y el bloqueo del corredor de Lachin deben levantarse de inmediato y las cuestiones relacionadas con el conflicto de Nagorno-Karabaj y sus consecuencias deben abordarse de manera adecuada y de buena fe. Esto allanará el camino para avanzar en las negociaciones sobre la normalización de las relaciones entre Armenia y Azerbaiyán y traer la paz tan esperada a la región.

El silencio, la indiferencia y la inacción ya no son una opción. Los mecanismos internacionales deberían reaccionar rápidamente dentro de las actividades que se les encomendaron y los instrumentos existentes diseñados exactamente para abordar tales situaciones.

Gracias."