Los jefes de Estado del bloque militar liderado por Rusia aplicaron el artículo 25 de la carta de la organización por la deuda que Ereván mantiene con el presupuesto común. Moscú aclaró que no se discutió la expulsión y que Armenia conserva las garantías de seguridad colectiva.
La cumbre de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC), reunida el miércoles 11 de noviembre en Moscú, resolvió privar a Armenia del derecho a voto en los órganos del bloque y suspender su facultad de proponer representantes para cargos de responsabilidad dentro de la estructura. La medida se tomó en aplicación del artículo 25 de la carta de la OTSC, que prevé esa sanción para los Estados miembros que no saldan su deuda con el presupuesto de la organización durante dos años.
La sesión del Consejo de Seguridad Colectiva, en formato reducido, fue abierta por el presidente ruso Vladímir Putin y contó con la presencia de los mandatarios de Bielorrusia, Alexandr Lukashenko; Kazajistán, Kasim-Yomart Tokáyev; Tayikistán, Emomali Rahmon, y Kirguistán, Sadir Yaparov. Además de la cuestión armenia, el temario incluyó la seguridad internacional y regional, el balance de la actividad del bloque y las medidas para fortalecer el sistema de seguridad colectiva. El primer ministro Nikol Pashinian no viajó a Moscú: este miércoles ya que se encontraba en Antalya, Turquía, para la cumbre climática COP31.
La versión del Kremlin
El vocero presidencial ruso, Dmitri Peskov, fue quien dio a conocer la decisión. Explicó que la medida se adoptó porque Armenia lleva varios años sin cumplir sus obligaciones y que, de acuerdo con la carta de la organización, se propuso y se resolvió quitarle el voto y el derecho a designar representantes en puestos clave. Peskov recordó además que Pashinian repitió en varias oportunidades que Armenia había perdido el interés en participar de la OTSC.
Según el proyecto aprobado, las restricciones regirán hasta que Ereván cancele por completo la deuda. Una vez que lo haga, podrá recuperar su lugar en el funcionamiento del bloque.
El secretario general de la OTSC, el kirguís Taalatbek Masadikov, aseguró que la expulsión de Armenia no estuvo en discusión.
“La puerta no se cierra”
La víspera de la cumbre, el canciller ruso Serguéi Lavrov había anticipado que la puerta de la OTSC seguía abierta para Ereván y que Moscú no impulsaría su expulsión. Lavrov subrayó que, aun sin derecho a voto, Armenia conserva los derechos básicos que le otorga el Tratado de Seguridad Colectiva, incluida la defensa colectiva, y señaló que el gobierno armenio nunca presentó un pedido formal de retiro, ni de la OTSC ni de la Unión Económica Euroasiática (UEE).
Como la carta del bloque no contempla un mecanismo para “congelar” la membresía, Armenia sigue siendo formalmente miembro junto a Rusia, Bielorrusia, Kazajistán, Kirguistán y Tayikistán.
La postura de Ereván
La decisión no tomó por sorpresa al gobierno armenio. Desde la tribuna de la Asamblea Nacional, Pashinian había dicho que apoya la salida de Armenia de la OTSC y que estaría conforme si eso ocurría. También afirmó que el país no piensa reactivar su participación en los próximos cinco años y que el interés de Armenia por el bloque “se secó”. En junio, consultado sobre una eventual expulsión, se limitó a decir que, si los socios lo decidían, Ereván “tomaría nota” de esa resolución, y descartó retomar el pago de las cuotas.
Ese mismo mes, el canciller Ararat Mirzoian confirmó que Armenia no había abonado su contribución de 2025, ya que no participa de las actividades de la organización. A fines de octubre, Mirzoian fue más allá: dijo que el gobierno no cambiará su posición y que no ve ninguna posibilidad de volver a la OTSC.
Un distanciamiento que viene de lejos
Armenia congeló su participación en la OTSC en febrero de 2024. El gobierno de Pashinian acusó al bloque de no haber cumplido sus compromisos de seguridad frente a las agresiones de Azerbaiyán de 2021 y 2022, y sostuvo que la organización representaba incluso una amenaza para la soberanía del país. En octubre de ese año, Mirzoian declaró en un foro internacional de seguridad en Varsovia que Ereván evaluaba todos los riesgos vinculados a un posible retiro. En diciembre, Pashinian afirmó que la relación entre Armenia y la OTSC había pasado el punto de no retorno.
Con la resolución de este miércoles, Armenia queda dentro del bloque, pero sin voz ni voto. Es la formalización de una ruptura que, en los hechos, ya se había consumado.
