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Opinion - Michael Rubin
El paquete de ayuda de Estados Unidos y Europa a Armenia no sólo es barato, sino también peligroso
13 de Abril de 2024

El 5 de abril, el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, y la administradora de USAID, Samantha Power, junto con la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el jefe de Asuntos Exteriores de la Unión Europea, Josep Borrell, se reunieron en Bruselas con el primer ministro armenio, Nikol Pashinian. El Departamento de Estado dijo que el propósito de la reunión era "reafirmar el apoyo a la soberanía, la democracia, la integridad territorial y la resiliencia socioeconómica de Armenia". Turquía reaccionó con furia y sin ningún sentido de ironía, calificó la participación diplomática de Washington y Bruselas como una violación de la neutralidad, ya que el asunto no les concierne.

Subrayemos que el compromiso de Estados Unidos y Europa con la seguridad y la resiliencia económica de Armenia, se basó en la promesa de desembolsar 290 millones de dólares en cuatro años.

Es posible que la administración Biden y los funcionarios europeos quieran ver el dinero como una señal de su compromiso con Armenia, pero el paquete en realidad hace todo lo contrario.

Ofrecer a Armenia 72,5 millones de dólares al año sugiere una falta de seriedad. Es un tercio de lo que Estados Unidos da a la República Centroafricana, incluso antes de agregar la contribución europea a ese país, y apenas un poco más que la ayuda a Moldavia, un antiguo estado soviético con aproximadamente la misma población. Por lo tanto, en lugar de complementar verdaderamente a Armenia en su giro hacia Occidente, el Departamento de Estado y USAID (Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional), están dando a Armenia una infusión para llevarla a la puerta de salida.

Durante demasiado tiempo, Blinken y Power han buscado combinar cualquier concesión a Armenia con un apaciguamiento de Azerbaiyán. Es cierto que la asistencia exterior de Estados Unidos a Azerbaiyán va a la zaga de la de Armenia. Esto no sorprende, dado que Azerbaiyán recibe anualmente decenas de miles de millones de dólares en ingresos por hidrocarburos. Sin embargo, el Departamento de Estado y la USAID aumentaron la asistencia exterior a Azerbaiyán en más de 1.100 por ciento desde 2021. Tales acciones tienen consecuencias. Según se informa, Azerbaiyán ha recibido más de una entrega de armas por día, transportando armamento avanzado tanto de Israel como de Pakistán.

Esta acumulación se produce no sólo después de que Azerbaiyán desarraigara y  expulsara a la población armenia autóctona de Nagorno-Karabaj, sino también mientras continúa atacando a Armenia propiamente dicha y ocupando tierras armenias. Al inspeccionar la frontera entre Azerbaiyán y Armenia cerca de Nerkin Jntzoresk el año pasado, el puesto de guardia de Armenia en construcción era simple: un edificio de dos pisos para proporcionar alojamiento y trabajo a los guardias fronterizos de Armenia en el área. A menos de un kilómetro de distancia, también era visible el nuevo puesto azerbaiyano, con radar avanzado, instalaciones para aterrizaje de helicópteros e instalaciones de combustible, lanzacohetes y nidos de ametralladoras. Dicho de otra manera, Armenia construyó un puesto fronterizo, Azerbaiyán construyó una base de operaciones avanzada para continuar su guerra.

Los armenios en Estados Unidos deberían comparar la oferta estadounidense-europea con la ayuda que acompaña a otros procesos de paz. Egipto recibe aproximadamente 1.300 millones de dólares al año para endulzar los Acuerdos de Camp David. Esto ha ascendido a decenas de miles de millones de dólares en asistencia militar. Israel recibió aún más.

Luego está Corea del Norte, el país más represivo del mundo y un estado designado patrocinador del terrorismo. Después de que Pyongyang firmara el Acuerdo Marco de 1994, Washington le proporcionó más de 400 millones de dólares en asistencia energética a pesar de sus persistentes trampas.

La búsqueda de la paz es encomiable, pero cuando es aleatoria, socava la seguridad y fomenta la agresión. Blinken y Power no deberían esperar aplausos por su paquete de ayuda, sino más bien oprobio, porque demuestra lo poco serios que son. Se avecina una tormenta en el Cáucaso. Armenia enfrenta una amenaza existencial frente a Azerbaiyán y a la ideología genocida irredentista de Turquía y el peligro económico de un presidente ruso resurgente y vengativo, Vladimir Putin.

El setenta por ciento de los 5.700 millones de dólares que Armenia recibe en remesas proviene de Rusia. Rusia también representa el 40 por ciento del mercado de exportación de Armenia y una fuente importante de energía. Dicho de otra manera, mientras Armenia enfrenta potencialmente un bloqueo a la escala de la crisis de Berlín, Blinken y Power desean proporcionar a Armenia el 2,5 por ciento de lo que pueden perder. Esto es el equivalente en idioma diplomático de darle un caramelo de menta a un niño hambriento en Sudán y declararlo prueba de que Estados Unidos se mantiene firme contra el hambre.

Después de la traición de Rusia en Nagorno-Karabaj y sus esfuerzos abiertos por interferir violentamente en la política armenia, los armenios merecen democracia, seguridad y asociación reales. Power hizo su carrera escribiendo sobre el genocidio armenio y el presidente Biden lo reconoció. Mientras tanto, Blinken busca autoridad moral en la experiencia del Holocausto de su padrastro. Qué triste, entonces, que parezcan no reconocer que el genocidio armenio no es un acontecimiento histórico olvidado, sino una amenaza inminente que la negligencia puede catalizar.

(Michael Rubin es director de análisis de políticas en el Foro de Oriente Medio y miembro principal del American Enterprise Institute).

 

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